As a black project (i.e. one that was secret and publicly unacknowledged)
흑색 프로젝트(즉, 비밀스럽고 공개적으로 알려지지 않은 프로젝트)로서, MOL은 완전히 감출 수 없는, 커버로서 "흰색"(즉, 미분류되고 공개적으로 인정된) 실험이 필요했다. MOL 실험 워킹 그룹은 윌리엄 브래디 대령 밑에서 만들어졌다. 여러 기관에서 제안한 400여건의 실험을 조사했다. 이들은 59개로 통합되었고, 12개의 1차, 18개의 2차 2차 2차 1차 1차 1차 1차 1차 1차 1차 1차 1차 1차 499페이지 분량의 실험 보고서는 1964년 4월 1일에 발행되었다.
정찰이 주된 목적이었지만, "인공 궤도 실험실"은 여전히 정확한 설명이었다; 이 프로그램은 우주 비행사들이 우주 셔츠 소매 환경에서 최대 30일 동안 군사적으로 유용한 임무를 수행할 수 있다는 것을 증명하기를 희망했다.
The USAF recommended
USAF는 MOL에 타이탄 III 부스터와 함께 제미니 B 우주선을 사용할 것을 권고했다. 1966년에 첫 비행이 이루어진 6개의 비행(미승선 1편, 승무원 5편)의 프로그램이 제안되었다. 이 프로그램은 16억 5300만 달러(2019년 110억 달러)의 비용이 들었다. 도날드 호니그 대통령 과학보좌관은 USAF의 제출서를 검토했다. 그는 제안된 정교한 정찰 임무의 경우 인간이 운용하는 시스템이 자동화된 시스템보다 훨씬 우수하다고 언급했지만, 충분한 노력을 기울이면 둘 사이의 간격이 줄어들 수 있다고 추측했다.
그는 또한 각국이 인공위성이 머리 위를 지나가는 것에 반대하지는 않았지만, 우주 정거장은 다른 문제일 수도 있지만, 딘 러스크 국무장관은 이것이 관리될 수 있다고 생각했다.
KH-8 gambit 3 satellite
당시 개발 중이었던 자동화된 KH-8 Gambit 3 위성에 비해 개선된 성능이 비용을 정당화했는가에 대한 의문이 남아 있었다. 중앙정보국장인 윌리엄 라본 제독은 그럴지도 모른다는 데 동의했다. 맥나마라는 1965년 8월 24일 이 제안을 승인한 린든 존슨 대통령에게 제안했고, 다음날 기자회견에서 공식 발표를 했다.1965년 1월, 슈리버는 MOL의 대리인으로 해리 L. 에반스 준장을 임명하였다.그는 또한 코로나 프로그램 매니저를 맡았으며, 초기 통신 및 기상 위성 프로그램과 함께 SAMOS, MIDAS, SAINT를 감독하였다.
슈리버의 대리인으로서 에반스는 1965년 1월 18일 주커트의 MOL 특별 보좌관이 되었다. 이 역할에서, 그는 주커트에게 직접 보고했고, MOL과 NASA와 같은 다른 기관들 사이의 연락을 담당했다.
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